国家中长期人才发展规划纲要

国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）构筑人才强国的蓝图

《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》这份承载我国人才强国战略期望的纲领性文件，以鲜明的“服务发展、人才优先、创新机制、高端引领、整体开发”为方针，为全面建设小康社会提供了强大的人才支撑。下面，让我们深入解读其核心内容。

一、战略眼光下的目标设定

该纲要旨在通过一系列的战略部署，到2020年，培养出一支规模宏大、结构合理、布局优化、素质优良的人才队伍。其中，特别是在教育、政法、医药卫生等社会发展重点领域，计划培养800万急需紧缺专门人才。社会工作岗位的人才总量预计将达到300万人，从全局角度确立国家人才竞争的比较优势，进军世界人才强国行列。

二、五大重点任务助推人才建设

1. 人才队伍建设：着重培养创新型科技人才，尤其是领军人才和复合型人才。在基础研究和高技术领域的人才培养上加大力度。聚焦经济社会发展重点领域，开展大规模的知识更新培训。

2. 体制机制创新：改进人才工作管理体制，建立更为科学的分类评价机制，破除束缚人才发展的“五唯”倾向。推动产学研合作，培养创新人才，引导人才向基层和艰苦地区流动。

三、政策引领，助力人才发展

一系列重大政策的出台，为人才发展提供了有力保障。财税金融政策为人才投资优先保障，创业扶持政策得以实施。人才流动政策则通过购买岗位、公职人员优先录用等措施引导高校毕业生到农村和中小企业就业。对原始创新人员实施长期稳定支持，完善科研人员收入分配制度。

四、重大人才工程照亮未来

包括“创新人才推进计划”“青年英才开发计划”“海外高层次人才引进计划”等12项重大人才工程，这些工程覆盖了科技、教育、卫生、农业等多个领域，为各个领域的人才发展指明了方向。

五、实施成效与长远影响

截至2025年，该纲要的实施已经为我国后续的人才战略打下了坚实基础。如中国科学院在深化人才分类评价改革，加强战略科学家和青年人才培养方面的努力，以及像华中科技大学通过“卓越培养项目”推动产学研结合等实例，都证明了该纲要的实效性和长远影响。

这份纲要通过系统的布局和制度创新，为我国迈向人才强国提供了长期的行动框架。其分类评价、基层人才支持等理念，至今仍在当前的政策中发挥着重要作用，继续引领我国人才工作的前进方向。