广州市拟实施的电动自行车限行政策引发了市民的广泛关注和热议。市民对此政策的质疑主要集中在其合理性、是否满足市民出行需求以及执法公平性等方面。
一、市民质疑焦点
1. 政策公平性争议
市民对限行政策表示不满，认为该政策未能充分考虑到电动自行车作为刚需交通工具的实际意义。特别是对于依赖电动自行车进行通勤和配送的人群来说，限行政策给他们带来了极大的不便。他们指责政策更像是“简单围堵”而非科学疏导，并要求平等对待所有交通参与者。
2. 刚性出行需求未解
广州的电动自行车保有量超过560万辆，并且每月以约10万辆的速度增长。这一高渗透率反映了市民对电动自行车短途出行的依赖，如通勤、接送儿童、货运等。市民担心限行政策将直接影响他们的日常生活效率，特别是在地铁覆盖率不足的区域，这种担忧更加突出。
3. 执法标准与公信力质疑
部分市民对执法工作提出质疑，认为在执法过程中存在不规范的行为。有市民甚至提到曾遭遇无牌执法车辆，认为这存在“自身不正”的示范问题。个别人因合规车辆被扣而发起行政诉讼，这也暴露了政策执行过程中的法律依据争议。
二、政策调整背景
广州市在考虑实施电动自行车限行政策时，也面临着交通压力和安全隐患的双重挑战。事故数据显示，电动车事故多发生于人非混行区域，部分路段高峰时段的刮蹭事故频发。核心城区非机动车道覆盖率不足，导致机动车与电动车混行现象普遍，这不仅加剧了交通拥堵，也增加了安全风险。广州自2006年起长期禁止电动车上路，但这一政策在实际执行中遇到了困难。随后的政策演变显示，广州一直在试图平衡各方诉求。
三、市民核心诉求
对于这一政策，市民提出了以下核心诉求：
1. 基础设施优化：市民要求加快非机动车道建设，明确路权分配，而不是单纯地限制电动自行车的上路。
2. 分类精细化管理：建议根据电动自行车的不同使用场景（如通勤、货运等）进行区分，对外卖、快递等行业实施准入制度，避免“一刀切”的管理方式。
3. 政策协商机制完善：超过5万人投票反对当前的限行方案，这表明市民希望通过听证会等形式更多地参与决策过程，使治理方案更贴近他们的实际需求。
这场争议本质上是城市有限道路资源与多元出行需求的冲突。需要通过系统性的方案（如优化路网、强化执法、完善公交接驳等）来实现“管”与“需”之间的平衡，而不是仅仅依赖单一的限行手段。