水电站大坝运行安全管理规定

水电站大坝安全管理规定概览

一、适用范围与安全管理方针

针对总装机容量达到一定规模的大中型水电站大坝，尤其是那些坝高壮观、功能多样的发电主力军，安全管理显得尤为重要。我们秉持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，确保大坝从建设到运行，每一步都稳固地走向安全。

二、责任主体与细致分工

在水电站大坝的建设与运行过程中，责任主体及其职责分工至关重要。

建设期间：项目法人需担当起安全管理的主要责任，组织专项设计审查与竣工验收，并向大坝安全监察中心提交监测系统的验收报告。

运行期间：电力企业作为责任主体，需建立全面的安全生产责任制，配备专业的技术人员和充足的资金保障。其中，企业主要负责人需对大坝的安全负直接责任。运行单位则需编制安全管理计划、负责日常安全监测与维护、建立安全技术档案及数据库，并定期组织安全评价与检查，确保隐患得到及时治理。

三、安全管理具体要求

对于大坝的安全管理，我们有着严格的要求。

建设期：对于高度超过70米或监测系统较为复杂的中低坝，必须进行专项设计、审查与验收。在施工及首次蓄水期间，进行安全监测分析，确保蓄水与竣工时的安全鉴定准确无误。

运行期：我们需要常态化地开展安全监测与预警工作，确保通讯设备完好，定期检查监测仪器的可靠性。我们还要全面排查关键部位的隐患，如大坝、泄洪建筑物和边坡等，并实施闭环整改。在汛期，我们更要提前做好准备，强化值班值守，并随时准备应对突发事件。

四、监管与应急预案

对于大坝的安全管理，监管与应急预案同样重要。

监管机构：国家能源局负责综合监管，而派出机构则负责辖区的日常监督。大坝安全监察中心承担技术监察的职责，备案验收报告并指导安全评估。

应急机制：运行单位必须制定应急预案，并实战化地开展应急演练，提高应对自然灾害的能力。一旦遇到险情或事故，必须及时报告并启动抢险救护程序。

五、法律责任与考核

对于水电站大坝的安全管理，法律责任与考核同样不容忽视。安全生产的考核将纳入企业主要负责人、项目负责人及专职安全管理人员的考核范畴。县级以上水行政主管部门将依法开展监督检查，确保相关法规得到严格执行。

这份水电站大坝安全管理规定不仅是对以往制度文件的综合，更是对现行《水电站大坝运行安全监督管理规定》和《水电站大坝运行安全管理规定》的深入贯彻与执行。