律师:全国收缴超生罚款或达300亿 真实数据远大
“在社会抚养费的议题上,一名江苏的计生干部对我表示强烈支持,他赞同取消这项收费。”这是《第一财经日报》记者在某次采访中听到的声音。随着单独“二孩”政策的放开,社会抚养费的存在逐渐受到人们的质疑和批评。
这项收费的目的在于对违反计划生育政策的人进行经济制约,然而在实际操作中却存在许多问题。特别是在基层,社会抚养费的收支情况一直笼罩在迷雾之中,一笔笔账目让人摸不着头脑。与此基层的计生工作人员也面临着巨大的困扰。他们既要应对社会抚养费的征收,又要负责计划生育工作,这两者在某种程度上存在矛盾。
吴有水律师,一位来自浙江的律师,对此进行了深入的调查。他今年陆续向全国31个省份的计生和财政部门发出申请,要求公开社会抚养费的收支和预算等相关信息。据他推测,全国的社会抚养费收缴总额可能高达300亿元。他的这一推测并非空穴来风,而是基于他对七个未公布省份的深入了解。
公开数据的现状并不乐观。尽管吴有水律师不断追问和推动,但许多省份仍然拒绝或模糊回应。一个值得关注的案例是,河北的一名农民因无法承受超生的社会抚养费而选择了自杀,与此公众熟知的导演张艺谋也因为超生面临巨额罚款。这两个看似无关的案例,却都与社会抚养费紧密相连。
吴有水律师的追问并未停止。他向浙江省的多个县市寄出了社会抚养费信息公开申请书,再次引起社会关注。他对目前公布的数据表示怀疑,认为很多数据只是应付公事,真实情况可能比未公布的七个省份还要严重。
社会抚养费是一项行政性收费,具有补偿和强制作用,但在公众眼中,其功能更类似于超生的“罚款”。由于征收方式没有统一规定,各地执行的标准不一,管理混乱。吴有水律师对目前的社会抚养费公布情况表示不满,他认为除了七个未公布省份外,已公布的数据也有很多不实之处。
例如,关于江苏省的社会抚养费征收额,吴有水律师表示怀疑。据他了解,徐州市一年征收的社会抚养费就高达三四亿元。考虑到江苏人口众多且苏南地区相对富裕,全省的社会抚养费总额应该远远超过目前公布的12亿元。
社会抚养费的争议与质疑还在继续,希望有关部门能够正视这一问题,真正做到公开透明,让每一项收费都物有所值,真正服务于社会公共利益。