特种设备安全管理制度

构建坚实的特种设备安全管理体系

一、构建责任体系，明确各级职责

在特种设备的安全管理工作中，企业法定代表人或总经理应担当起第一责任人的重任，全面负责特种设备安全管理的制度建设、资金保障及应急预案的策划与实施。分管负责人（副总经理）则应直接负责安全管理的日常落实工作，包括组织安全检查、推动隐患整改以及员工培训。

二、设立专门管理机构，充实专职人员

为了确保特种设备的日常安全管理工作得以有效执行，使用单位需设立专门的特种设备管理安全机构或配备专职安全管理人员。这些专职人员将负责制度的执行、技术档案的管理以及隐患的排查工作。对于锅炉、电梯等特种设备，更应明确安全总监和安全员的岗位职责，确保每一个环节都有专人负责。

三、构建制度框架，确保制度执行

建立完整的制度体系是特种设备安全管理的基础。这些制度应涵盖安全操作规程、定期检验、维护保养以及事故应急等各个方面。对于房屋建筑工地和市政工程使用的起重机械等设备，还应制定单独的管理规范。设备采购、安装、检验、维修等每一环节都应有完整的记录，确保可追溯性。

四、实施设备全周期管理，确保设备安全

特种设备的采购与安装是设备安全的第一步。所有特种设备的采购都必须经过监管部门的批准，并由具备资质的单位进行安装。设备在使用过程中的定期检验与维护同样重要。比如，锅炉必须在检验有效期内运行，超期未检的设备必须立即停用。

五、日常检查与隐患治理，防患于未然

建立分级检查机制，通过作业人员的日常检查、安全员的随机抽查以及部门负责人的月全面排查，确保设备处于良好的运行状态。一旦发现隐患，应立即停用设备，并召开专题会议分析原因，整改完成后需进行复检确认。

六、人员管理，强化培训与考核

所有特种设备作业人员都必须持证上岗，并接受定期的安全培训。培训内容不仅包括设备操作，还应包括应急措施。安全管理人员则需掌握相关的法律法规、技术规范以及风险研判能力。通过月度考核和奖惩机制，强化责任落实，对违规操作的人员进行严肃处理。

七、应急管理，提升处置能力

制定特种设备事故应急预案，每年至少开展一次实战演练，以提高应急处置能力。事故发生后，应立即上报监管部门，并按“四不放过”原则进行调查处理。

执行依据：

以上管理体系的执行依据包括《中华人民共和国特种设备安全法》以及国家市场监督管理总局的相关法规。地方监管部门可根据《特种设备重大事故隐患判定准则》等细化要求，结合地方实际情况进行执行和监管。