卫健委回应尊严死立法建议

一、立法推进的艰难之路

对于“尊严死”这一议题，社会的争议与分歧是其立法进程中的一大难题。法律、医学以及学术界对于其定义、实施标准等核心问题尚未达成一致共识。尤其是在“无效医疗”的界定、适用对象的范围以及审批程序等环节，存在的争议尤为激烈。这些争议在很大程度上阻碍了立法的推进。荷兰等国的实践案例警示我们，如果法律解释存在模糊地带，可能会导致家属或医疗机构滥用程序的风险。

二、当前阶段的折中方案

面对立法进程的困难，现阶段我们采取了一些替代性解决方案。其中，安宁疗护的推广是一个重要方面。从2016年起，通过《全国护理事业发展规划》等政策，我们积极推动设立安宁疗护中心，为患者提供疼痛管理、心理支持等服务。到2022年，已经形成了医疗机构、社区、居家等多层次服务模式，部分地区甚至已经扩展到省级试点。对于“尊严死”的立法建议，卫健委也将其部分内容转化为安宁疗护工作的参考，如严格审批程序、明确实施者资质等，以强化终末期患者的知情选择权和临终舒适照护。

三、未来的方向

尽管在2024年上海卫健委的提案答复中仍强调“生前预嘱注册中心”等机制需要进一步，但卫健委已经明确未来的工作方向：

1. 联合多部门深化法律与研究：我们将进一步加强与立法部门的沟通与合作，深入研究“尊严死”相关议题，为立法提供科学的依据和建议。

2. 扩大安宁疗护服务覆盖面：我们将继续推动安宁疗护服务的普及，提高服务质量，以满足更多终末期患者的需求。

3. 提升社会认知：通过公众教育、宣传等活动，提升社会对“尊严死”和安宁疗护的认知度，增强公众的生命权自主意识。

“尊严死”立法进程虽面临困难，但我们仍在不断、努力前行。通过联合多部门深化法律研究、扩大安宁疗护服务覆盖面以及提升社会认知等方式，我们期待为这一议题找到更好的解决方案。