深圳市城市更新办法

城市更新改造：深圳的法规统筹与市场参与之路

一、总则与基本原则

立法目的：旨在推动城市功能完善、产业结构优化，改善居民生活环境，实现土地与资源的集约利用，促进城市可持续发展。其适用范围覆盖全市的各类旧区，包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区以及城中村等，主要针对基础设施落后、存在安全隐患、土地利用不符合规划要求等情形。

实施原则：遵循“引导、市场运作、规划统筹、节约集约、保障权益、公众参与”的原则，强调公益优先，坚持绿色发展。

二、更新类型与程序

更新类型：主要包括综合整治、功能改变和拆除重建三种类型。其中，拆除重建项目需优先用于公共租赁住房、安居型商品房等公共住房建设。

实施程序：按照《深圳市城市更新办法实施细则》的流程要求进行，包括城市更新单元计划制定、规划审批、项目实施等环节。

三、政策要点与调整

职责分工：市、区两级统筹更新工作，街道办事处配合实施。根据实际需要，可以通过强区放权机制调整职责分工。

动态调整：根据2025年发布的《关于规范城市更新实施工作的若干意见》，各区需谨慎新增更新计划，除工改普通工业及保障性住房项目外。对未明确有效期的计划，需在30日内进行核查清理，确保项目的推进必要性与可行性。

配套政策：《深圳经济特区城市更新条例》进一步细化了更新目标，强调了公共设施建设与历史文化保护。各区域如《龙岗区城市更新实施办法》等，也出台了相应的政策，进一步明确属地管理细则。

四、实施主体与支持措施

实施主体：包括物业权利人、具备资质的企业或机构等，鼓励各方合作实施。

政策支持：城市更新项目免收行政事业性收费，同时鼓励金融机构为城市更新项目提供信贷和担保支持。

总体来看，深圳市通过法规统筹、市场参与以及动态调整机制，积极推动城市更新改造，体现了其在城市高质量发展方面的决心与路径。这座城市正在不断焕发新的活力，为居民提供更加优质的生活环境。