社保转移不畅致我国每年3千万人断缴

年末之际，随着一年一度的流动人口返乡过年大潮的涌动，一则关于“一年累计有高达3800万人中断缴纳社会保险”的新闻引发了社会的广泛关注与热议。这则消息使人们不禁想起几年前的“退保潮”，社会保险作为劳动者的“安全网”和“稳定器”，其重要性不言而喻。养老保险更是其中的核心组成部分，如今却面临数千万人中断缴纳的局面。这背后的原因究竟何在？又将如何应对？

从昔日的“退保”到如今出现的“断保”现象，其背后反映了多种复杂的社会现象和个体选择。一些人因为企业未缴纳养老保险、个人失业、已经缴满15年选择不再缴纳，或是因人员流动时社保无法顺利转移等原因，导致了部分参保者的断保现象。

追溯至2011年《社会保险法》实施之前，每到春节返乡时，许多外来务工人员都会涌到社保办事大厅，提取养老保险个人账户中的资金，形成一波“退保潮”。来自湖南的刘思明曾是这个群体中的一员。他坦言，当时自己年轻，对未来的养老保障没有太多概念，而且频繁更换工作，所以年底时更倾向于将养老保险个人账户中的资金提取出来，作为一笔现金收入。

《社会保险法》的实施从根本上改变了这一状况。养老保险已经不允许退保取现，只能进行转移接续。这一政策转变有效地遏制了以取现为目标的退保行为。现在，走进社保办事大厅，已经很难见到前来办理退出或中断养老保险手续的人员。

尽管法律禁止了参保者提前支取个人账户养老金，终结了以取现为目标的退保行为，但其他类型的中断或退出行为仍然存在。有的人因为换工作或就业中断而断保；有的人考虑到已经累计缴费15年，按照现行政策即可在达到退休年龄后领取养老金，因此选择不再继续缴纳；还有的人因为社保转移接续不畅而导致被动中断。这其中，因转移接续不畅而中断社保的人群占据了相当大的比例，他们对完善制度、顺畅接续的呼声也最高。

面对这一现状，十八届三中全会提出的“完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面”无疑是一个积极的信号。我们期待这一政策的实施能够进一步减少社保中断缴纳的现象，让更多人享受到社会保障带来的福利。也需要社会各界共同努力，提高人们对养老保险重要性的认识，鼓励更多人积极参与社保缴纳，共同构建一个更加公平、可持续的社会保障体系。